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調(diào)研成果

宿遷市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

時(shí)間:2012-12-04????來源:

文化產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。近年來,市委市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在“工業(yè)強(qiáng)市、招商引資”戰(zhàn)略的帶動下,我市文化產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。黨的十七屆六中全會提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),這是提升我市文化產(chǎn)業(yè)層次,繁榮我市文化市場的難得機(jī)遇。要積極推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,加大公益性文化支出投入力度,加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使公共文化服務(wù)水平得到明顯提高。

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

在市委宣傳部和市統(tǒng)計(jì)局的共同努力下,我市對去年和今年上半年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查。2010年底,我市共有文化產(chǎn)業(yè)單位1830個,從業(yè)人員25356人。在文化產(chǎn)業(yè)單位中,文化制造業(yè)企業(yè)338個,文化批發(fā)零售業(yè)企業(yè)437個,其他文化服務(wù)業(yè)企業(yè)881個,文化行政事業(yè)單位172個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站),民間非營利性組織和其他單位2個(大部分單位沒有數(shù)據(jù))。在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)80個小類行業(yè)中,目前我市只有54行業(yè)有調(diào)查數(shù)據(jù),部分行業(yè)因?yàn)榫C合經(jīng)營無法區(qū)分,部分行業(yè)目前仍是空白(主要是新聞出版業(yè))。2010年,我市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.64億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.7%,占比同比提高了近0.3個百分點(diǎn)。在文化產(chǎn)業(yè)增加值中,文化制造業(yè)實(shí)現(xiàn)9.54億元,占54.1%;批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)1.28億元,占7.3%;其他文化服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)6.82億元,占38.7%。在全省文化發(fā)展績效綜合考核中,我市處于全省末位。

在文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),各級政府也高度重視文化事業(yè)的發(fā)展,不斷加大對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆晃濉逼陂g,市財(cái)政投資1.3億元建成2.69萬平方米的宿遷市文化藝術(shù)中心,實(shí)現(xiàn)了宿遷市沒有市級文化館、圖書館、博物館零的突破。沭陽縣投資9000萬元,新建了1.61萬平方米含博物館、圖書館、演藝中心的文化藝術(shù)中心。泗陽縣新建了面積9000平方米含文化館、圖書館、博物館的廣文中心。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),總建筑面積已達(dá)到8.09萬平方米。農(nóng)家書屋建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

(一)文化制造業(yè)占比較高。據(jù)2010年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以文化制造業(yè)為主。一是增加值占比高。2010年,我市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.64億元,其中文化制造業(yè)實(shí)現(xiàn)9.54億元,占文化產(chǎn)業(yè)增加值近六成。二是從業(yè)人員占比高。2010年底,我市文化制造業(yè)有從業(yè)人員16817人,占文化產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)人員的66.3%。三是企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比高。2010年,我市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入45.97億元,其中文化制造業(yè)29.45億元,占文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的六成多。

(二)行業(yè)發(fā)展水平差距較大。2010年,在全市文化產(chǎn)業(yè)54個行業(yè)中,增加值超億元的行業(yè)有6個,其中排名一、二、三、四的分別為:玩具制造業(yè)2.72億元,工藝美術(shù)品制造業(yè)2.17億元,文化用品制造業(yè)1.77億元,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)1.72億元。增加值5000萬元-1億元有4個,增加值1000-5000萬元有11個,其余均在1000萬元以下。

(三)民營經(jīng)濟(jì)主體地位突出。從全市文化產(chǎn)業(yè)投資主體看,民營企業(yè)已廣泛滲透到文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域,發(fā)展較快、總量較大。2010年底,我市文化企業(yè)單位 1656個,扣除市縣(區(qū))新華書店、日報(bào)社、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣播網(wǎng)絡(luò)公司等國有控股企業(yè)外,私人控股企業(yè)已達(dá)到 1624個,占全市文化企業(yè)總數(shù)的98.1 %。2010年,民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的文化產(chǎn)業(yè)增加值已占全市的87.5%。文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,社會資本起到了重要作用,已成為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,文化產(chǎn)業(yè)的總量、文化產(chǎn)業(yè)的投入、文化服務(wù)和消費(fèi)方面在全省的占比都很小,與全省總體水平相比還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:

(一)文化產(chǎn)業(yè)GDP占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重偏低。2010年,我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到17.64億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.7%,低于全省平均水平1.2個百分點(diǎn),同比提高了近0.3個百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的1.5%,分別比徐州、鹽城、淮安、連云港低3.9個、1.9個、0.9個和0.1個百分點(diǎn)。目前,我市已明確“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),2012年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到3.2%;2015年要達(dá)到5%。以此目標(biāo)推算,我市“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)非常繁重,必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。

(二)文化服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高。2010年,我市文化服務(wù)業(yè)(含批發(fā)零售業(yè))實(shí)現(xiàn)增加值8.1億元,占服務(wù)業(yè)增加值的2.3%,低于全省平均水平1.1個百分點(diǎn)。其中文化批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)1.28億元,占服務(wù)業(yè)增加值的0.4%,低于全省平均水平0.1個百分點(diǎn);其他文化服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)6.82億元,占服務(wù)業(yè)增加值的1.9%,低于全省平均水平1.0個百分點(diǎn)。從我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況看,文化服務(wù)業(yè)單位多、增加值占比低。2010年底,全市有文化服務(wù)業(yè)單位1055個,占全市文化產(chǎn)業(yè)單位的57.7%;文化服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.82億元,占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的38.7%。

(三)文化企業(yè)規(guī)??傮w偏小。2010年,我市規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)業(yè)務(wù)收入500萬元以上)76個,占文化制造業(yè)企業(yè)總量的22.5%。其中年主營業(yè)務(wù)收入500-1000萬元企業(yè)13個,1000-2000萬元企業(yè)18個,2000-3000萬元企業(yè)19個,3000-4000萬元企業(yè)9個,4000-5000萬元企業(yè)7個,5000-10000萬元企業(yè)6個,超億元企業(yè)4個。限上文化批發(fā)零售企業(yè)(年主營業(yè)業(yè)務(wù)收入500萬元以上)只有9個,占文化批發(fā)零售企業(yè)總量的2.1 %。其中年主營業(yè)收入500-1000萬元企業(yè)1個,1000-5000萬元企業(yè)4個,5000-10000萬元企業(yè)4個。其他文化服務(wù)業(yè)企業(yè)881個,年主營業(yè)務(wù)收入超500萬元的企業(yè)21個,占其他文化服務(wù)業(yè)企業(yè)的2.4%。其中,年主營業(yè)務(wù)收入500-1000萬元企業(yè)6個,1000-5000萬元企業(yè)11個,5000-10000萬元企業(yè)2個,超億元企業(yè)2個。總體上看,我市文化企業(yè)大型或特大型企業(yè)很少,企業(yè)規(guī)模普遍偏小。

(四)文化演藝業(yè)發(fā)展水平較低。演藝業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有廣泛的群眾基礎(chǔ),多年來一直承擔(dān)著公益性文藝演出活動。近年來,文化體制改革不斷推進(jìn),專業(yè)性演出場館已由國有變成私有。由于人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和新的消費(fèi)業(yè)態(tài)的出現(xiàn),原有的演出方式已經(jīng)不能滿足人們文化消費(fèi)的需要,專業(yè)性演出場館逐漸失去市場,由于經(jīng)營困難,基本上改變了原來的經(jīng)營方式。文藝演出團(tuán)體除財(cái)政撥款外,經(jīng)營性演出收入也很少。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,我市沒有一個法人單位的演出場館;全市有法人演出團(tuán)體6個,經(jīng)營收入227.34萬元,主要是宿遷市歌舞團(tuán)和沭陽縣歌舞二團(tuán)的經(jīng)營收入,其他演出團(tuán)體主要靠財(cái)政撥款。全市文化演藝業(yè)的營業(yè)收入,只占其他文化服務(wù)業(yè)(不含批發(fā)零售業(yè))總營業(yè)收入的0.2%。

(五)公共文化服務(wù)供給不足。文化服務(wù)指標(biāo)是文化產(chǎn)業(yè)績效考核指標(biāo)之一,在文化產(chǎn)業(yè)績效考核中權(quán)重占30%。包括百萬人擁有公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)、人均擁有公共圖書館藏量、萬人擁有公共文化設(shè)施面積、有線電視數(shù)字化率、農(nóng)家書屋村級普及率和有線電視入戶率等六個指標(biāo),這六個指標(biāo)在文化服務(wù)指標(biāo)中比重相同。近年來,在各級政府的高度重視下,我市公共文化服務(wù)供給進(jìn)一步提高,但與全省平均水平相比、與其他兄弟市相比還存在一定差距。2010年,我市人均文化服務(wù)指數(shù)在全省排名末位,主要表現(xiàn)在人均公共圖書館藏量和萬人擁有公共文化設(shè)施面積偏低。2010年我市人均擁有公共圖書館藏書量近0.15冊,萬人擁有公共文化設(shè)施面積354.35平方米,分別是全省平均水平的26.8%和59.0%。

三、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保證。宣傳文化部門及文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家統(tǒng)計(jì)局制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,掌握這些行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)展趨勢。要以這次文化產(chǎn)業(yè)全面調(diào)查為契機(jī),掌握我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、水平和結(jié)構(gòu),分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和存在的不足,認(rèn)真思考我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要將短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來,結(jié)合我市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2011年發(fā)展目標(biāo),明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),制定工作措施,推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

 (二)加大招商引資力度,實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。要將文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作納入全市招商引資總體計(jì)劃中,一起推進(jìn),一起考核。要圍繞我市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確文化產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)和方向,充分調(diào)動社會各方面的力量,通過重大項(xiàng)目的推動和優(yōu)惠政策的扶持,加快建設(shè)一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化企業(yè),大力發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的旅游業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),拉動相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,加快傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級改造,努力提高我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總量和速度。

(三)加快演藝業(yè)與旅游業(yè)的對接,將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源。我市有著豐厚的文化底蘊(yùn)和深厚的群眾文藝基礎(chǔ),演出資源較為豐富,有泗州戲、淮海戲、柳琴戲等地方戲曲劇種,有蘇北大鼓、蘇北琴書等地方曲藝,有地方鑼鼓、龍舞、高蹺等民間文藝表演,還有一定數(shù)量的專業(yè)性演出團(tuán)體和業(yè)余演出團(tuán)體,這些都是我市演藝業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富,要充分挖掘和利用。此外,我市的旅游資源也很豐富,有較多的國家級、省級、市縣級文物保護(hù)景點(diǎn),有河湖、花木等生態(tài)旅游資源,有現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源,還有市博物館、文化名人館等歷史性展館,這些都為我市發(fā)展文化旅游業(yè)奠定了基礎(chǔ)。建議相關(guān)部門要以我市旅游業(yè)發(fā)展提速和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展為契機(jī),借鑒其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將演藝業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來規(guī)劃和開發(fā),加大對靜態(tài)的歷史文化資源開發(fā)力度,將群眾文藝資源產(chǎn)業(yè)化。要創(chuàng)新旅游演藝模式,開發(fā)實(shí)景、夜間和餐飲演藝等形式,提高演藝產(chǎn)業(yè)的吸引力。要降低文化演藝業(yè)準(zhǔn)入門檻,吸引有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入演出行業(yè),加大對旅游演藝業(yè)的投入,以高科技手段打造旅游演藝品牌,讓楚文化、水文化、酒文化、生態(tài)文化變得生動鮮活,使旅游更具魅力,全力打造具有宿遷特色的文化旅游項(xiàng)目,提升旅游演藝業(yè)的影響力和競爭力,促進(jìn)旅游演藝業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(四)創(chuàng)新文化服務(wù)形式,擴(kuò)大文化消費(fèi)需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的增長,消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大,消費(fèi)觀點(diǎn)也在不斷更新。在物質(zhì)需求得到滿足的同時(shí),人們開始追求精神產(chǎn)品的享受,而且消費(fèi)層次也不斷升級。針對我市目前文化產(chǎn)品層次不高、文化消費(fèi)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,要創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù),開發(fā)與文化相結(jié)合的旅游、休閑等服務(wù)性消費(fèi)設(shè)施和活動,加大文化的滲透力度,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要以我市“8210”文化工程建設(shè)為重點(diǎn),加快推動中國水城和運(yùn)河文化城等項(xiàng)目建設(shè),盡快形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長極。      

(五)加大銀行業(yè)支持力度,促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展壯大。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,迫切需要銀行業(yè)的大力支持。近年來,中央、省、市高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),在“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”中發(fā)揮著重要作用。市文化產(chǎn)業(yè)辦公室要加強(qiáng)同銀行的協(xié)調(diào),同銀行簽訂文化產(chǎn)業(yè)貸款框架協(xié)議。同時(shí),銀行業(yè)也要把推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為拓展業(yè)務(wù)范圍、培育新的盈利增長點(diǎn)的重要努力方向,大力創(chuàng)新和開發(fā)適合我市文化企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,積極為文化企業(yè)貸款提供幫助和服務(wù),促進(jìn)文化企業(yè)做大做強(qiáng)。

(六)加大人才引進(jìn)和培訓(xùn),為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。人才是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。文化人才有文化專業(yè)人才、文化經(jīng)營管理人才和文化科技創(chuàng)新人才。一是制定文化人才培訓(xùn)計(jì)劃。依托宿遷學(xué)院和市職教園區(qū)搞好文化人才培訓(xùn),既要培養(yǎng)一批熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、懂經(jīng)營、善管理的文化經(jīng)營人才,又要辦好文化藝術(shù)人才的培養(yǎng),壯大我市的文化藝術(shù)人才隊(duì)伍。同時(shí)要充分利用好上級部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會,選拔人才參加理論和實(shí)踐培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力和水平。二是引進(jìn)文化高端人才。要重視文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才的引進(jìn),提高文化企業(yè)的創(chuàng)新能力和管理能力,增強(qiáng)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品的影響力和競爭力,加快推進(jìn)我市的文化制造、文化貿(mào)易和其他文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(七)研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,搞好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。制定文化產(chǎn)業(yè)政策,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要措施之一。要積極開展文化產(chǎn)業(yè)的研究,以文化產(chǎn)業(yè)政策推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是爭取文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要廣泛宣傳發(fā)動,拓寬項(xiàng)目來源,加強(qiáng)申報(bào)材料編寫工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),積極向上爭取我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。同時(shí)市、縣財(cái)政也要設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加大對文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度。二是做好“動漫”企業(yè)的申報(bào)工作。加強(qiáng)申報(bào)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極同上級部門做好協(xié)調(diào)工作,力爭把我市符合條件的“動漫”企業(yè)和“動漫”作品申報(bào)上去,真正使“動漫”企業(yè)享受到優(yōu)惠政策和資金扶持,推動我市“動漫”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是搞好稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。財(cái)政、稅務(wù)部門要根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,確保我市文化企業(yè)稅收優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位。

(八)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮和發(fā)展社會主義文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑。要堅(jiān)持中國特色社會主義文化的發(fā)展方向,在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí),正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間的關(guān)系,保證文化產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。一方面要加大公共財(cái)政對公益性文化服務(wù)支出的投入;另一方面通過引進(jìn)市場機(jī)制解放文化生產(chǎn)力,促進(jìn)文化資源優(yōu)化配置、力爭多出優(yōu)秀作品,以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的評價(jià)最終要通過文化產(chǎn)業(yè)績效綜合考核指標(biāo)來體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)績效考核包括文化發(fā)展、政府投入、文化服務(wù)和文化消費(fèi)等四個領(lǐng)域15個指標(biāo),既有文化產(chǎn)業(yè)增加值等發(fā)展指標(biāo),也有人均擁有公共圖書館藏書量等公共文化服務(wù)指標(biāo),還有人均文化體育和傳媒經(jīng)費(fèi)支出等政府投入指標(biāo)和城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)支出占比指標(biāo)。因此,建議在大力提升文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要更加注重文化的公共服務(wù)功能,加大財(cái)政的投入力度。要采取更加有力的舉措,全面推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提升我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。