市工商聯(lián)四屆一次常委會(huì)報(bào)告

圍繞中心  服務(wù)大局  為建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)
——在宿遷市工商聯(lián)四屆一次常委會(huì)議上的報(bào)告
劉衛(wèi)高
（2012年8月10日）

各位常委、同志們：
    今天我們在這里召開市工商聯(lián)四屆一次常委會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和省工商聯(lián)第十次會(huì)員代表大會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年全市工商聯(lián)工作情況，研究部署下半年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市工商聯(lián)系統(tǒng)干部和廣大民營企業(yè)家，解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，努力促進(jìn)“兩個(gè)健康”，推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

上半年工作回顧

    上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的大力支持下，我們緊緊圍繞市委的中心工作，以服務(wù)小微型企業(yè)為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央16號和省委3號文件精神為主線，以實(shí)施“四項(xiàng)工程”為抓手，充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢和職能作用，較好地開展了各項(xiàng)工作。
    一、大力實(shí)施“助推發(fā)展工程”，切實(shí)提升服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的水平
    由于受世界宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，我市廣大非公有制企業(yè)也受到了不同程度的沖擊，針對這種情況，我們緊緊圍繞全市對工業(yè)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求，充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    （一）深入開展調(diào)查研究，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
    一是履行職能，積極參政議政。今年以來，市、縣（區(qū)）兩級工商聯(lián)界別的政協(xié)委員向同級政協(xié)提交提案上百件，在反映非公經(jīng)濟(jì)人士訴求的同時(shí)，為黨委政府決策提供依據(jù)。其中，市工商聯(lián)針對中小企業(yè)發(fā)展的一系列新情況、新問題，開展了中小企業(yè)生存情況專項(xiàng)調(diào)研，撰寫的《加大政府扶持力度破解中小企業(yè)發(fā)展難題》提案，在市政協(xié)三屆五次會(huì)議上發(fā)言，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視并作出批示。泗陽縣工商聯(lián)在縣政協(xié)會(huì)議上“金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的發(fā)言，受到縣委的充分肯定。
    二是開展調(diào)研，及時(shí)反映企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。為配合省工商聯(lián)小微企業(yè)調(diào)研，市縣兩級工商聯(lián)都分別開展了小微企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研。市工商聯(lián)成立了小微企業(yè)調(diào)研組，先后多次分赴各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，入戶調(diào)查143家企業(yè)，發(fā)放調(diào)查問卷930份，形成《宿遷市小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告》，該報(bào)告在《江蘇民營經(jīng)濟(jì)研究》雜志上刊發(fā)。
    三是主動(dòng)作為，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。為全面反映我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，為黨委政府提供決策參考，進(jìn)一步提高工商聯(lián)服務(wù)水平，我們會(huì)同市經(jīng)信委，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《2011年宿遷市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，該報(bào)告被《江蘇省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》收錄。協(xié)助省聯(lián)完成了“2011年度上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研和履行社會(huì)責(zé)任統(tǒng)計(jì)”以及“2012年第十次全國私營企業(yè)調(diào)查”。通過以上工作，總結(jié)了全市民營企業(yè)特點(diǎn)、梳理了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、分析了存在問題，并提出了對策建議，明確了今后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo)。

    （二）樹立宣傳典型，引導(dǎo)民營企業(yè)又好又快發(fā)展。
    配合全聯(lián)和省聯(lián)積極開展了中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級典型的挖掘和推薦工作，其中，宿豫區(qū)工商聯(lián)推薦的江蘇易鼎電力科技有限公司具有十分典型的代表意義，成功獲選“2012年全國工商聯(lián)小微企業(yè)保生存促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展典型案例”，全國僅有20家企業(yè)入選?！督K工商》雜志、《中華工商時(shí)報(bào)》分別作了宣傳報(bào)道。這個(gè)典型的挖掘和樹立，對全省、全國小微企業(yè)都具有一定的借鑒和引導(dǎo)作用。
為了進(jìn)一步幫助我市民營企業(yè)擴(kuò)大影響力，提高產(chǎn)品的知名度，在我們的積極爭取和推薦下，上半年，我市江蘇精科智能電氣股份有限公司等7個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被認(rèn)定為江蘇省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品。江蘇玖久絲綢股份有限公司等3家企業(yè)獲批列入省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，獲得省知識產(chǎn)權(quán)局支持經(jīng)費(fèi)90萬元。江蘇秀強(qiáng)玻璃工藝股份有限公司等12家民營企業(yè)被評為“全省民營企業(yè)就業(yè)先進(jìn)單位”。
    （三）搭建多種服務(wù)平臺，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。
    一是搭建銀企對接平臺，破解融資難題。上半年，我們會(huì)同中國銀行宿遷分行、江蘇銀行宿遷分行等金融機(jī)構(gòu)組織“銀企合作洽談會(huì)”6次，其中，單獨(dú)服務(wù)中小企業(yè)的金融產(chǎn)品推薦會(huì)2次?？偨Y(jié)推廣泗洪縣工商聯(lián)“信用聯(lián)盟”合作模式、義烏商貿(mào)城商會(huì)“綜合授信”模式和沭陽縣浙江商會(huì)“浙商銀行義烏——沭陽”模式。這些主動(dòng)作為、應(yīng)對挑戰(zhàn)、積極創(chuàng)新的融資新模式有效化解了企業(yè)融資難、擔(dān)保難等問題，受到廣大會(huì)員的一致稱贊。
    二是構(gòu)建法律服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)和諧共建。年初，市浙江總商會(huì)在會(huì)員企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛和矛盾增多的情況下，與市中級人民法院簽訂了《和諧共建協(xié)議》，加強(qiáng)了與中院的信息溝通和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，建立了案件協(xié)調(diào)對話機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解職能的優(yōu)勢互補(bǔ)。借助此平臺，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，提高糾紛調(diào)處效率，節(jié)約了司法成本。宿城區(qū)以河濱律師事務(wù)所為依托，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，建立了宿城區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)中心，為會(huì)員企業(yè)做好法律咨詢和服務(wù)工作。
    二、大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，切實(shí)加強(qiáng)非公代表人士思想政治工作
    中央16號文件進(jìn)一步明確了工商聯(lián)的“五個(gè)作用”，最根本的是把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；重要的是把對非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，作為貫穿工商聯(lián)工作始終的生命線。結(jié)合宿遷的實(shí)際情況，我們有的放矢開展了一些積極有益的工作。
    （一）針對民營企業(yè)的需求，舉辦各類培訓(xùn)班。
    今年5月中旬,我們聯(lián)合北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院共同舉辦宿遷市民營企業(yè)高級管理人才培訓(xùn)班。來自全市各個(gè)縣、區(qū)的52名民營企業(yè)家在北京參加了為期7天的培訓(xùn)。這次合作辦班，是建會(huì)以來全市工商聯(lián)系統(tǒng)在市外組織的培訓(xùn)人數(shù)最多、時(shí)間最長、層次最高的一次培訓(xùn)班，既有課堂理論學(xué)習(xí)，又有實(shí)地考察、現(xiàn)場教學(xué)，內(nèi)容涉及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)營銷思維、領(lǐng)導(dǎo)力修煉、國學(xué)商道智慧等方面。在實(shí)地考察中，學(xué)員們參觀了知名IT企業(yè)“愛國者”總部，并與“愛國者”總裁馮軍面對面交流。通過培訓(xùn)，提高了民營企業(yè)家的知識水平，開闊了眼界，拓寬了思維。
    6月份，我們承辦了全市民營企業(yè)檔案知識技能培訓(xùn)班。這個(gè)培訓(xùn)班是由省工商聯(lián)、省檔案局、省中小企業(yè)局共同舉辦的，市工商聯(lián)、市檔案局承辦。全市42家民營企業(yè)100多名檔案管理人員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使檔案管理工作人員掌握了檔案業(yè)務(wù)技能和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效地提高了民營企業(yè)檔案工作水平。
    我們還先后組織兩批次40多位企業(yè)家，聽取著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾教授“關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的思考”講座，以及中國人民銀行研究局研究員、清華大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師紀(jì)敏教授“把握結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的增長機(jī)遇”等報(bào)告。泗洪縣工商聯(lián)也十分注重對民營企業(yè)家的培訓(xùn)工作，他們牽頭邀請了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授來泗洪舉辦講座，使大家對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個(gè)比較清晰的研判。
    （二）開展“優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動(dòng)。
    上半年，省、市兩級“優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評選活動(dòng)相繼開展。經(jīng)我們推薦，宿遷有2名企業(yè)家獲得省“第五屆優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”稱號。在今天的會(huì)議上，還要對榮獲我市第三屆“優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”的15名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行表彰。受到表彰的這15名企業(yè)家，是通過組織推薦、綜合評價(jià)，從全市580多名非公經(jīng)濟(jì)代表人士中遴選出來的。這次會(huì)議以后，我們還將利用《新宿商》、《宿遷商會(huì)網(wǎng)》等媒體對他們進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步發(fā)揮他們在宿遷經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
    （三）引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展。
    我們會(huì)同市婦聯(lián)、市軟件園、市教育局發(fā)起“關(guān)愛留守兒童送溫暖”行動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)家為留守兒童在生活、教育方面提供力所能及的幫助。泗洪縣工商聯(lián)在春節(jié)期間帶領(lǐng)會(huì)員企業(yè)走進(jìn)孤兒院、敬老院、困難職工家中，為他們送去生活用品和慰問金。宿城區(qū)工商聯(lián)在“六一”兒童節(jié)組織企業(yè)家開展慰問活動(dòng)。宿遷市蘇州商會(huì)邀請?zhí)K州市女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)考察團(tuán)到宿豫區(qū)曹集鄉(xiāng)中心小學(xué)，舉行愛心捐助“春蕾班”活動(dòng)，現(xiàn)場資助7萬元，結(jié)對幫扶了20名特困女童。宿遷市裝飾建材行業(yè)商會(huì)組織開展了扶助困難家庭大學(xué)生上學(xué)、留守兒童上學(xué)等活動(dòng)。這些形式不同的慈善活動(dòng)，彰顯了我市民營企業(yè)家高尚的社會(huì)美德和“一方有難、八方支援”的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。
    三、大力實(shí)施“基礎(chǔ)建設(shè)工程”，切實(shí)提高基層商會(huì)的數(shù)量和質(zhì)量
    今年是各級工商聯(lián)和商會(huì)組織的“基層組織建設(shè)年”。我們結(jié)合宿遷的實(shí)際情況，年初就制定了工作計(jì)劃，著力在商會(huì)的組建力度和激活商會(huì)的活力上下功夫。
    （一）進(jìn)一步加大異地商會(huì)組建力度。
    今年，我市異地商會(huì)籌建工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視?；I建異地商會(huì)既有利于促進(jìn)宿遷經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又有利于促進(jìn)宿遷和異地客商溝通、聯(lián)系。我們經(jīng)過調(diào)查摸底和精心籌劃，目前，宿遷市福建商會(huì)、宿遷市廣東商會(huì)兩個(gè)異地商會(huì)正在緊張有序地籌備，預(yù)計(jì)國慶節(jié)前后相繼召開成立大會(huì)。與此同時(shí)，我們還積極開展外地宿遷商會(huì)籌備工作。近年來，宿遷“走出去”發(fā)展的人越來越多，為了幫助在外奮斗的宿遷人能夠更好地發(fā)展，我們與蘇州市工商聯(lián)共同籌備成立“蘇州市宿遷商會(huì)”，目前，已經(jīng)建立了商會(huì)籌備工作小組，擬于下半年舉行成立大會(huì)。
    （二）全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
    去年，以各級工商聯(lián)換屆為契機(jī)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。為了進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)的工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)的活力，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)應(yīng)有的作用，我會(huì)于年初研究并制定下發(fā)了《宿遷市創(chuàng)建“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)工作的實(shí)施方案》，推動(dòng)全市108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有活動(dòng)、有作為”和“班子配備好、隊(duì)伍建設(shè)好、機(jī)制保障好、服務(wù)發(fā)展好、企業(yè)反映好”的要求開展創(chuàng)建活動(dòng)，逐步健全和完善基層商會(huì)建設(shè)。
    （三）繼續(xù)擴(kuò)大與國內(nèi)外友好商會(huì)的互動(dòng)交往。
    國內(nèi)友好商會(huì)交流進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，我會(huì)與山東省德州市工商聯(lián)簽訂了友好商會(huì)協(xié)議，并邀請他們到宿遷交流經(jīng)驗(yàn)、探討工作，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高的目的。與安徽省馬鞍山市工商聯(lián)、阜陽市工商聯(lián)建立了長期合作的工作機(jī)制。與蘇州市宿遷商會(huì)籌備組建立了良好的互動(dòng)關(guān)系，成功地組織了“宿遷企業(yè)家故鄉(xiāng)行”活動(dòng)，邀請了10余名客商參加2012宿遷旅游招商會(huì)，并成功簽約民俗生態(tài)觀光園項(xiàng)目。
    國際友好商會(huì)聯(lián)絡(luò)工作取得突破。我們與澳大利亞中華情國際商會(huì)建立了聯(lián)系，6月份，該會(huì)會(huì)長張憲舫應(yīng)邀對我會(huì)進(jìn)行首次訪問，我們雙方就信息資源共享、加強(qiáng)互動(dòng)交流、促進(jìn)深層次合作、締結(jié)友好商會(huì)等問題達(dá)成初步意向。與澳大利亞中華情國際商會(huì)的聯(lián)系拓展了商會(huì)的工作空間，為以后對外交流合作提供了很好的平臺。
    四、大力實(shí)施“創(chuàng)先爭優(yōu)工程”，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
    今年是全市工商聯(lián)系統(tǒng)換屆后的第一年，在新的形勢下，面對新班子、新成員、新任務(wù)，我們高度重視自身建設(shè)，按照“政治堅(jiān)定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，全力打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、高效型機(jī)關(guān)。
    （一）以教育培訓(xùn)為抓手，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。
    7月底，全市工商聯(lián)系統(tǒng)第四期干部培訓(xùn)班在省社會(huì)主義學(xué)院舉辦。來自各縣區(qū)工商聯(lián)和市直屬商會(huì)20多人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班在教學(xué)形式上，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)與考察調(diào)研相結(jié)合；在內(nèi)容安排上，既有中央16號文件解讀等最新政策理論教育，又有工商聯(lián)工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，還有當(dāng)前國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析。通過培訓(xùn)，提高了全市工商聯(lián)系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)知識水平和理論素養(yǎng)，強(qiáng)化了服務(wù)意識。
    （二）以開展活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
    根據(jù)市里的統(tǒng)一要求，我們積極參與“三解三促”和“三聯(lián)三送三幫”等活動(dòng)，科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根，主動(dòng)深入農(nóng)村、企業(yè)，召開各類座談會(huì)，了解掌握基層群眾、廣大會(huì)員的所想、所盼，力所能及地幫助  他們解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展中遇到的一些困難。
    （三）以制度建設(shè)為保障，著力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。
    上半年，我們建立了主席會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則，進(jìn)一步完善了直屬商會(huì)秘書長聯(lián)席會(huì)議制度，健全了駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系直屬商會(huì)和重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)工作等制度。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，面對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況，我們還需要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央16號文件精神，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升應(yīng)對復(fù)雜形勢、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體工作水平；需要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，尤其是對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)方面，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作方面，還有待進(jìn)一步探索；行業(yè)組織如何參與社會(huì)管理創(chuàng)新，有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。

下半年工作安排

    下半年，黨的十八大將勝利召開。我們要按照市委工作會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省工商聯(lián)第十次會(huì)員代表大會(huì)精神，以“兩個(gè)健康”為工作主題，解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)工商聯(lián)事業(yè)新局面。
    （一）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)努力為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。
    目前，全市民營企業(yè)發(fā)展勢頭很猛，總戶數(shù)達(dá)到37945戶，僅去年一年就新增11145戶?？梢哉f，市委市政府對民營企業(yè)很重視，對民營企業(yè)家群體很重視，這個(gè)群體也是我市建設(shè)更高水平小康社會(huì)的主力軍。當(dāng)前，宏觀形勢十分復(fù)雜，我們必須冷靜分析、積極應(yīng)對?？茖W(xué)研判形勢，是我們做好工作的重要前提。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，美日經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩，歐債危機(jī)的影響持續(xù)蔓延，國際貿(mào)易摩擦頻繁、投資壁壘增多越來越常態(tài)化，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深刻調(diào)整期；從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，需求不足、部分行業(yè)和企業(yè)效益下滑等矛盾比較突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大；從全省看，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中趨緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落面較寬、降幅較大。從全市看，今年上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、工業(yè)用電量增幅同比分別回落了1.2個(gè)、46.1個(gè)和19.8個(gè)百分點(diǎn)。在認(rèn)清嚴(yán)峻形勢的同時(shí)，我們也要看到，各級黨委政府已經(jīng)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，陸續(xù)出臺多項(xiàng)鼓勵(lì)民間投資、促進(jìn)消費(fèi)的政策意見。對此，我們工商聯(lián)組織要積極引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識，未雨綢繆、積極應(yīng)對，進(jìn)一步堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心決心，勇往直前，跨越趕超，突出“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”的工作導(dǎo)向，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繼續(xù)保持持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。
    （二）積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
    我們工商聯(lián)組織要把引導(dǎo)非公有制企業(yè)開展文化建設(shè)作為促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要抓手，積極推行以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的企業(yè)文化建設(shè)。今天下午，我們觀摩了秀強(qiáng)玻璃有限公司，盧總親自作了介紹，親眼目睹、親耳所聞，使我們進(jìn)一步認(rèn)識到了文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，秀強(qiáng)公司正因?yàn)橛辛俗约旱钠髽I(yè)文化，才會(huì)從一個(gè)小作坊成長為一個(gè)上市公司。希望各級工商聯(lián)都要深入開展企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研，研究企業(yè)文化在不同地域、不同行業(yè)和不同發(fā)展階段非公有制企業(yè)中的表現(xiàn)形式、實(shí)踐載體和實(shí)際效果，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)中存在的新情況、新問題，了解不同層次非公有制經(jīng)濟(jì)人士以及員工對企業(yè)文化的認(rèn)知度，尋找非公有制企業(yè)文化建設(shè)工作的突破口。通過不斷實(shí)踐，探索非公有制企業(yè)文化的普遍規(guī)律，研究企業(yè)文化建設(shè)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、履行社會(huì)責(zé)任等方面的相互關(guān)系，與非公有制企業(yè)黨建工作相結(jié)合的有效途徑，與“兩個(gè)健康”工作主題、思想政治工作生命線的內(nèi)在聯(lián)系。要樹立宣傳一批企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)典型，組織召開企業(yè)文化建設(shè)座談會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，深入開展同心工程、光彩事業(yè)、感恩行動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)同心思想、光彩精神和感恩文化。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
    加強(qiáng)工商聯(lián)基層組織建設(shè)是促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要突破口。要加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)，繼續(xù)做好“五有五好”基層商會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞提高基層組織建設(shè)水平這一目標(biāo)，選好典型，市工商聯(lián)將適時(shí)召開“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)，共同探索新時(shí)期基層商會(huì)在加強(qiáng)班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)基層商會(huì)建設(shè)邁上一個(gè)新臺階。宿遷市福建商會(huì)、宿遷市廣東商會(huì)成立后，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力使這兩個(gè)異地商會(huì)盡早步入正軌，盡快發(fā)揮作用。
    （四）精心打造服務(wù)品牌。
    市委工作會(huì)議上，繆書記指出要扎實(shí)開展“中小企業(yè)服務(wù)年”和“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)，深入推進(jìn)服務(wù)中小企業(yè)“十大行動(dòng)”。特別是要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系一家企業(yè)、派出一名掛鉤干部、提出一個(gè)促進(jìn)發(fā)展建議、落實(shí)一個(gè)幫扶事項(xiàng)、解決一個(gè)實(shí)際困難的“五個(gè)一”服務(wù)工程，健全完善扶持措施，提升幫辦服務(wù)水平，確保幫到點(diǎn)子上、抓在關(guān)鍵處，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。這些，為我們工商聯(lián)下一步的工作指明了方向，確立了重點(diǎn)。各級工商聯(lián)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，把市委工作會(huì)議的精神與工商聯(lián)的職能更加緊密地結(jié)合在一起，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把“服務(wù)強(qiáng)會(huì)”貫穿于一切工作的始終，精心打造企業(yè)需求的服務(wù)品牌、企業(yè)滿意的服務(wù)品牌，真正發(fā)揮好工商聯(lián)在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。
    （五）注重加強(qiáng)自身建設(shè)。
    中央16號文件把“兩個(gè)健康”確定為工商聯(lián)的工作主題，主題就是方向，就是動(dòng)力，就是作為。當(dāng)前，縣區(qū)工商聯(lián)組織建設(shè)十分薄弱，在前不久召開的中華全國工商聯(lián)十屆九次常委會(huì)議上，全國政協(xié)副主席、全聯(lián)主席黃孟復(fù)指出：“加快推進(jìn)解決縣級工商聯(lián)人員編制缺、辦公條件差、經(jīng)費(fèi)保障弱的具體困難，力爭用兩年左右的時(shí)間基本改變縣級工商聯(lián)建設(shè)長期薄弱的狀況”。我認(rèn)為加強(qiáng)自身建設(shè)，僅有上級部門的推動(dòng)還不夠，關(guān)鍵是我們自己要積極配合，努力提升工商聯(lián)系統(tǒng)干部的政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實(shí)推進(jìn)能力，用實(shí)實(shí)在在的作為贏得企業(yè)家群體和黨委政府的認(rèn)可。
    各位常委、同志們，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，未來發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，讓我們團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，為全市實(shí)現(xiàn)更高水平的小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。