四屆二次常委會議工作報告
時間:2013-07-24????來源:
圍繞中心 發(fā)揮職能
在建設(shè)小康社會進程中凝聚正能量
——在宿遷市工商聯(lián)四屆二次常委會議上的報告
劉衛(wèi)高
(2013年7月23日)
各位常委、同志們:
在全市上下深入貫徹落實市委工作會議的關(guān)鍵時期,我們召開這次常委會議,主要任務(wù)是,貫徹落實市委工作會議和省工商聯(lián)十屆二次常委會議精神,回顧總結(jié)上半年全市工商聯(lián)工作情況,研究部署下半年重點工作,進一步動員全市工商聯(lián)系統(tǒng)干部和廣大非公經(jīng)濟人士,堅定信心,振奮精神,務(wù)實苦干,為推動全市民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展努力奮斗,在加快建設(shè)小康社會進程中積極凝聚正能量。
上半年工作回顧
上半年,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心指導下,在全市廣大非公經(jīng)濟人士的大力支持下,我們緊緊圍繞市委中心工作,以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線,以“兩個健康”為工作主題,開拓創(chuàng)新,扎實推進,較好地完成了各項目標任務(wù)。
一、加強教育引導,非公經(jīng)濟人士思想政治水平不斷提升
一是深入開展理想信念教育實踐活動,加強非公經(jīng)濟人士“三信”教育。我市啟動非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動以來,市、縣(區(qū))、各商會迅速反應,自上而下都成立了活動領(lǐng)導小組,并結(jié)合自身實際,制定了具體的實施方案,召開專題會議進行動員部署。目前,全市共建立了125個聯(lián)系點,較好地發(fā)揮了典型示范作用。通過上下聯(lián)動,邀請省宣講團來宿作報告、開展“我的中國夢”主題征文、召開企業(yè)座談會、開辟宣傳專版專欄等一系列活動,切實增強非公經(jīng)濟人士對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心。6月下旬,省非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動領(lǐng)導小組組長、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記邵軍在宿調(diào)研時,充分肯定了我市的活動開展情況。我市的經(jīng)驗做法被省非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動簡報收錄報道了5期。近日,宿遷市浙江總商會通過《宿遷日報》,向六萬在宿浙商發(fā)出爭做“有理想、強信念、守法紀、講文明、促和諧”企業(yè)家的倡議書,進一步深化教育實踐活動的開展。
二是強化社會責任意識,積極參與光彩感恩扶貧助困活動。今年眾多民營企業(yè)家一如既往積極參與社會公益事業(yè),賑災濟困,慷慨解囊,捐款捐物。雅安地震發(fā)生后,我們的常委企業(yè)江蘇興邦建工集團主動聯(lián)系紅十字會,為災區(qū)募捐了27萬余元的善款。每逢重大節(jié)日,我們的會員企業(yè)都積極主動訪貧問困,給困難群體送溫暖獻愛心。通過多年來各級工商聯(lián)的積極引導,廣大民營企業(yè)家履行社會責任的意識有了明顯提高。宿豫區(qū)慈善工作會議上,民營企業(yè)家積極認捐,共認捐慈善資金692萬元;宿城區(qū)工商聯(lián)組織開展“民企助困圓夢行動”,設(shè)立“民企助困圓夢基金”,建立會員企業(yè)掛鉤幫扶對象戶機制,努力為貧困戶辦好事、辦實事。
二、深化服務(wù)內(nèi)涵,助推民營經(jīng)濟發(fā)展能力顯著增強
目前,宿遷的經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,但是“快”只是低水平的快,“好”只是低水平的好。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不充分、發(fā)展不協(xié)調(diào)仍然是我們面臨的最大問題和主要矛盾。上半年,市縣區(qū)工商聯(lián)及商會組織針對企業(yè)的需求,不斷深化服務(wù)內(nèi)涵,改進服務(wù)方式,健全服務(wù)體系,為民營企業(yè)的健康發(fā)展搭建有效平臺,千方百計地幫助民營企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
一是搭建銀企合作平臺,緩解民營企業(yè)融資難題。我們先后與市建行、蘇州銀行、民豐銀行就銀企合作問題進行了廣泛接觸,深入洽談。4月底,與市建行聯(lián)合舉辦了銀企合作洽談會,40多家中小企業(yè)與會,多家企業(yè)與市建行簽署了銀企貸款意向書,授信額度達4500萬元。泗洪縣工商聯(lián)為會員提供協(xié)調(diào)擔保、融資2000萬元。泗陽縣工商聯(lián)幫助會員協(xié)調(diào)解決融資問題15起。常州商會、蘇州商會、義烏商貿(mào)城商會繼續(xù)推進銀企長期合作機制。
二是搭建教育培訓平臺,促進民營企業(yè)家健康成長。年初,利用市工商聯(lián)四屆二次執(zhí)委會議的機會,邀請全國知名培訓專家作了企業(yè)管理方面的知識培訓;5月底,在清華大學舉辦了全市第二期民營企業(yè)高級管理人才培訓班;6月底,與市委組織部、市經(jīng)信委聯(lián)合舉辦“新宿商課堂”,上半年累計培訓500多人次。宿豫區(qū)工商聯(lián)采用“請進來”的方式,邀請國內(nèi)知名學者和專家作專題培訓會、報告會,上半年獨立舉辦了四次培訓活動。剛才,我們又利用召開常委會議的機會,組織了仲裁知識講座,進一步提高大家的法律知識和維權(quán)意識。
三是搭建公共服務(wù)平臺,為民營企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。為有效整合我市金融、法律、人力資源等中介機構(gòu)資源,更好地為中小企業(yè)提供全面、周到、便捷、高效的服務(wù),年初,我們便著手籌備成立中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。在全面摸底了解中介服務(wù)機構(gòu)信息之后,分行業(yè)擇優(yōu)遴選了30多家企業(yè)作為聯(lián)盟的第一批會員。今天的會議上,宿遷市中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟將正式揭牌,聯(lián)盟在線網(wǎng)站也將正式開通。
四是搭建經(jīng)貿(mào)交流平臺,幫助民營企業(yè)擴大對外交往。發(fā)揮工商聯(lián)對內(nèi)對外聯(lián)系廣、渠道多的優(yōu)勢,組織會員赴知名網(wǎng)絡(luò)營銷企業(yè)酒仙網(wǎng)考察學習。召開市工商聯(lián)四屆五次主席(會長)會議,現(xiàn)場觀摩了江蘇雙星彩塑新材料股份有限公司,為企業(yè)家進行交流合作提供機會,為企業(yè)間建立生意往來牽線搭橋。沭陽縣工商聯(lián)充分發(fā)揮企業(yè)對外聯(lián)系優(yōu)勢,開展以商招商,以會招商,使會員企業(yè)成為其招商引資重要力量。
三、深入調(diào)查研究,建言獻策參政議政職能有效發(fā)揮
工商聯(lián)促進民營經(jīng)濟發(fā)展,最重要的方法就是深入調(diào)查研究,發(fā)揮主渠道作用。今年以來,各級工商聯(lián)組織深入企業(yè)聯(lián)系走訪,開展多形式多方面的調(diào)查研究,著力為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一是發(fā)揮主渠道作用,積極建言獻策。今年以來,圍繞市委市政府關(guān)心的重大問題,結(jié)合與民營經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)密切的課題以及省聯(lián)部署的課題,市縣區(qū)工商聯(lián)上下聯(lián)動,與非公經(jīng)濟代表人士、工商聯(lián)界別委員合力開展調(diào)研,向同級政協(xié)提交提案上百件,重點開展了“上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研”、“民營企業(yè)履行社會責任統(tǒng)計”、“民營醫(yī)療機構(gòu)在基本公共服務(wù)保障中的作用”、“民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展情況”等調(diào)研活動。會同市經(jīng)信委,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了《2012年宿遷市民營經(jīng)濟發(fā)展分析報告》,為黨委政府全面了解我市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀提供了決策參考,該報告被《江蘇省民營經(jīng)濟發(fā)展報告》收錄。
二是創(chuàng)新調(diào)研方式,提高參政議政實效。為了充分發(fā)揮企業(yè)家副主席(副會長)熟悉經(jīng)濟、熟悉行業(yè)的優(yōu)勢,今年我們組織開展了企業(yè)家副主席(副會長)領(lǐng)題調(diào)研活動,旨在通過分析查找影響和制約我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題,把各行業(yè)中存在的問題和意見建議形成調(diào)研報告,向黨委、政府反映。目前,已經(jīng)確定了7個調(diào)研課題。為發(fā)揮好市政協(xié)工商聯(lián)界別平臺作用,我們創(chuàng)新交流聯(lián)誼方式,不定期組織市政協(xié)工商聯(lián)界別委員走訪互動。3月份,我們組織了市政協(xié)工商聯(lián)界別委員走進常委企業(yè)江蘇山億新能源股份有限公司,大家圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展建言獻策,就更好履行政協(xié)委員參政議政的職責進行了交流,收到良好效果。
四、夯實組織基礎(chǔ),基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)格局得到完善
按照“穩(wěn)定發(fā)展,夯實基礎(chǔ),提高質(zhì)量”的方針,全市各級工商聯(lián)組織突出組織建設(shè)的重點和方向,不斷打牢組織基礎(chǔ),提升組織建設(shè)水平。
一是加大異地商會和行業(yè)商會組建力度。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快組建行業(yè)商會和異地商會。年初,我們針對宿遷經(jīng)濟發(fā)展和外地客商在宿遷投資發(fā)展的實際情況,確立了建立商會不低于2家的目標任務(wù)。目前,南通商會、光電產(chǎn)業(yè)商會已經(jīng)進入實質(zhì)性的籌備階段,會員招募和注冊登記等工作已經(jīng)啟動,預計下半年能夠正式掛牌成立。今年,各縣區(qū)工商聯(lián)也結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,積極探索、組建縣級商會。泗洪縣成立了生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)商會和閩港臺商會。宿豫區(qū)組建了電子蜂鳴器行業(yè)商會和宿遷高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
二是深化基層商會組織規(guī)范化建設(shè)。在總結(jié)去年創(chuàng)建“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扎實開展全市“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會創(chuàng)建活動。宿豫區(qū)實行定期和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會領(lǐng)導班子互動溝通機制,并不定期到現(xiàn)場指導督辦;沭陽縣注重發(fā)揮沂濤鎮(zhèn)商會的典型示范引領(lǐng)作用,不斷提升商會服務(wù)會員的綜合能力,切實增強創(chuàng)建“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會的感召力。
三是擴大與友好商會的互動交往。上半年,我們加強與廣西欽州市、鹽城市等友好商會的互動交流,不斷提高組織建設(shè)水平??h區(qū)工商聯(lián)也逐步加強與外地商會的密切合作,泗洪縣工商聯(lián)與臨沂市小商品商會締結(jié)友好商會;宿城區(qū)工商聯(lián)與商丘市睢縣工商聯(lián)締結(jié)友好商會。
五、超前謀劃爭取,策應扶持工作取得重大進展
年前,我們對策應扶持工作進行了認真謀劃,制定了具體的方案,上報省工商聯(lián),爭取把對我市的支持列入省工商聯(lián)的年度工作計劃,取得了較好的效果。
一是成功舉辦“光彩事業(yè)宿遷行”活動。6月25—26日,省光彩事業(yè)促進會換屆大會暨省光彩事業(yè)宿遷行活動在我市成功召開,全省近200名知名企業(yè)家來宿遷參加會議。利用這次換屆的有利時機,我們爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織開展了“光彩事業(yè)宿遷行”活動,安排了宿遷投資環(huán)境說明會,邀請與會領(lǐng)導和企業(yè)家考察觀摩了宿遷。在這次會議上,我們還爭取了兩個助學光彩項目落戶宿遷,扶持資金達50萬元。
二是爭取省工商聯(lián)將評比表彰名額向宿遷傾斜。今年,全國工商聯(lián)給江蘇推薦全國科技進步獎的名額是12個,經(jīng)過爭取,省工商聯(lián)同意宿遷上報2個企業(yè),目前,固豐管樁、騰宇機械兩家民營企業(yè)申報全國工商聯(lián)科技進步獎的材料已經(jīng)完成上報工作。通過省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián),爭取了中國光彩事業(yè)促進會給我市玖久絲綢集團4200萬元光彩低息申貸項目,全國一共24家獲此貸款。
三是爭取蘇州市工商聯(lián)對宿遷的支持。經(jīng)過反復協(xié)商溝通,蘇州市工商聯(lián)與我們簽訂了對口幫扶協(xié)議。明確了從本職工作、引導企業(yè)家到宿投資、幫助宿遷培訓企業(yè)家、開展兩地經(jīng)貿(mào)交流活動、改善縣區(qū)工商聯(lián)辦公條件等六個方面對宿遷進行全面扶持。
今年以來,在全市各級工商聯(lián)的積極努力下,依靠廣大非公經(jīng)濟人士的大力支持,各項工作取得了較好的成績,但也要清醒地看到,在當前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變的情況下,我們服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的整體工作水平還有待進一步提升,密切聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的思路還不夠開闊,基層組織建設(shè)還存在許多不平衡性,這些問題和不足都亟需我們在今后的工作中加以改進。
下半年工作安排
下半年,我們將按照市委工作會議的要求,認真貫徹落實省工商聯(lián)十屆二次常委會議精神,繼續(xù)根據(jù)年初制定的年度工作要點,對照“五個提升”的工作目標,進一步加大工作力度,突出工作重點,積極參與統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”活動,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。
一、以開展理想信念教育實踐活動為依托,不斷推動思想政治工作取得成效
做好非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,是我們當前和今后一個時期的一項重要任務(wù),我們一定要精心組織、扎實推進,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?font face="KaiTi_GB2312">一是有序開展“七大行動”系列活動。緊緊圍繞理論武裝、問需解難、聯(lián)盟助企、素質(zhì)提升、光彩感恩、黨建引領(lǐng)、典型宣傳等七大行動,認真組織好“我的中國夢”主題征文活動、愛國主義實地教育活動、扶貧助困思源感恩活動以及與蘇州的對口交流活動等系列活動。二是進一步發(fā)揮典型帶動作用。各縣區(qū)、各直屬商會要加強對聯(lián)系點的指導和培育,及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)在理想信念教育實踐活動中涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型的示范作用。要加強上下溝通,適時召開理想信念教育實踐活動推進會,組織學習交流。三是切實增強服務(wù)意識。要把活動的開展與黨委政府的中心工作結(jié)合起來,與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,不斷增強教育實踐活動的吸引力、感召力。通過立足解決企業(yè)家成長中的煩惱,解決企業(yè)發(fā)展中的困難,達到對非公經(jīng)濟人士進行理想信念教育的目的,做到幫忙不添亂,確?;顒邮盏綄崒嵲谠诘男Ч?br> 二、以組織政協(xié)大會發(fā)言調(diào)研為契機,不斷提高參政議政水平
市委工作會議提出,下半年我市將重點研究制訂促進地產(chǎn)品市域內(nèi)配套銷售推進計劃、產(chǎn)業(yè)提檔升級規(guī)劃、工業(yè)再造實施意見、企業(yè)創(chuàng)新能力提升年活動實施意見等四個方面的政策措施。這些政策與民營企業(yè)發(fā)展密切相關(guān),工商聯(lián)作為聯(lián)系非公經(jīng)濟的橋梁和紐帶,要認真履行參政議政職能,積極主動作為,加強調(diào)查研究,為完善政策提供意見建議。一是組織政協(xié)大會發(fā)言調(diào)研工作。著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足促進民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大,確定好調(diào)研的主題和方向,深入企業(yè)、深入基層,努力提高調(diào)研的質(zhì)量和水平。二是促成領(lǐng)題調(diào)研課題成果轉(zhuǎn)化。建立與領(lǐng)題調(diào)研課題組的常態(tài)互動機制,針對調(diào)研中遇到的一些問題,我們將及時研究,幫助協(xié)調(diào)解決,并通過市工商聯(lián)參政議政的有效渠道,以提案、建議、信息直報等多種方式,及時將調(diào)研成果向黨委政府匯報。三是做好政策宣傳和信息反饋收集工作。結(jié)合市里開展的以“訪企業(yè)困難,幫助走出現(xiàn)實困境;訪企業(yè)需求,幫助化解要素制約”為主要內(nèi)容的“兩訪兩幫”活動,一方面深入企業(yè)宣傳好已出臺的各項扶持政策,使民營企業(yè)充分了解政府的各項政策,把政策用足用活;另一方面,加大企業(yè)訴求收集,了解企業(yè)困難,為政策制訂提供決策依據(jù)。
三、以服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展為主題,不斷增強經(jīng)濟服務(wù)實效
當前,市委市政府正在著手推進“五項改革”,其中一項是通過建立有利于民資發(fā)展的體制機制,打破各種體制障礙,放寬準入條件,鼓勵和支持民資更多進入符合產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域,真正實現(xiàn)民營企業(yè)“國民待遇”,這必將給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇。會員企業(yè)不僅是工商聯(lián)工作的對象,更是工商聯(lián)工作的依靠力量。今后,我們要特別注意調(diào)動和充分發(fā)揮會員企業(yè)的主體作用,使服務(wù)民營經(jīng)濟的手段在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的發(fā)展,使我們的服務(wù)更貼近黨委和政府中心工作的要求,更貼近民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,更貼近民營企業(yè)的需求。一是著力開展培訓服務(wù)。開展多渠道、多形式、分層次的培訓和舉辦專家專題講座等,引導企業(yè)關(guān)注研究政策,提升管理水平和競爭力。二是著力推進銀企合作。深入企業(yè)做好企業(yè)資金需求調(diào)研,積極與銀行聯(lián)系溝通,做好推薦、協(xié)調(diào)等服務(wù)工作,堅持把銀企合作項目落實跟蹤服務(wù)作為貫徹全年始終的工作。注重為民營企業(yè)參與的民間擔保機構(gòu)和農(nóng)村小額貸款機構(gòu)提供力所能及的服務(wù),營造良好的輿論環(huán)境。三是推進三方勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強與市三方勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作委員會成員單位間的溝通與合作,引導企業(yè)加強人文關(guān)懷、改善工作環(huán)境,規(guī)范和完善用工制度,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。下半年,將表彰一批市級模范勞動關(guān)系和諧企業(yè),發(fā)揮好模范企業(yè)的示范帶動作用。四是發(fā)揮好公共服務(wù)平臺作用。進一步完善宿遷市中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟組織架構(gòu),整合更多優(yōu)勢中介機構(gòu)資源,豐富聯(lián)盟在線網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)功能,切實增強中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的知名度和影響力。
四、以組建基層商會組織為抓手,不斷增強商會組織凝聚力
工商聯(lián)的影響力和生命力主要取決于會員企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。擁有一個數(shù)量較大、素質(zhì)較高的會員隊伍,才能提高我們的凝聚力。過去我們在這方面做了不少工作,但就目前情況來看,會員占民營企業(yè)的比例還偏低,與我市民營經(jīng)濟的發(fā)展速度相比,與兄弟市的發(fā)展速度相比,還有許多工作要做。一是堅持量質(zhì)并重發(fā)展企業(yè)會員。通過用心服務(wù)來發(fā)展有規(guī)模、有實力、有貢獻、有覺悟的“四有”企業(yè)會員來提升工商聯(lián)組織的活力和凝聚力;通過行業(yè)商會和基層商會吸納更多的中小會員企業(yè)來擴大工商聯(lián)組織的服務(wù)面和影響力。二是加大新商會組建力度。進一步加強行業(yè)商會、異地商會發(fā)展力度,特別要加大我市新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)組織的發(fā)展,并注重發(fā)揮行業(yè)組織的引導、服務(wù)作用。確保宿遷市光電產(chǎn)業(yè)商會和宿遷市南通商會年內(nèi)建成。三是堅持不懈抓好基層商會建設(shè)。下半年將組織召開基層商會創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會,各縣區(qū)工商聯(lián)要注重培育典型,年底前開展考核評比,命名一批“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會。
五、以機關(guān)作風建設(shè)為載體,不斷提升工商聯(lián)整體形象
面對新的發(fā)展形勢,各級工商聯(lián)干部一定要不斷切實加強自身建設(shè),提高服務(wù)“兩個健康”的能力和水平。要加強理論和業(yè)務(wù)學習,努力完善知識結(jié)構(gòu),推進學習型機關(guān)建設(shè)。要把握商會發(fā)展規(guī)律,著力提高與非公經(jīng)濟人士的交往能力,不斷創(chuàng)新工作思路和手段以應對不斷變化的新形勢。要努力推進規(guī)范化、制度化建設(shè),不斷提高企業(yè)家常執(zhí)委對工商聯(lián)工作的認知度和參與度。要改進機關(guān)作風建設(shè),努力克服怕苦畏難、因循守舊等作風問題,加強與會員企業(yè)和行業(yè)商會的溝通、聯(lián)系和交流,經(jīng)常深入基層,全力做好幫辦服務(wù)工作。
各位常委、同志們,我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn),我們的工作任重而道遠,讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導下,進一步堅定信心,奮發(fā)作為,為如期建成全面小康社會凝聚更多的正能量,作出新的更大的貢獻。